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(发布时间:2019-04-05 点击数:1932)

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作为一个系统工程,加强大学文化建设的一个重要原则是科学把握各文化要素之间的联系,坚持统筹兼顾、整体推进、协调发展。应把文化建设纳入学校事业发展的总体规划之中,发动师生参与,营造良好氛围,形成党委统一领导、党政共同负责、全校共同参与的格局。在加强大学文化建设的过程中,需要处理好四个关系:

据悉,学校该项活动开展3年来,顶岗实习支教点已经遍布河北全省68个县的650所农村学校,8000多名大学生在顶岗支教的岗位得到锻炼。同时,包括35名辅导员在内的160名驻县管理的青年教师,也逐渐成长成熟。学校计划在5年内将所有专职辅导员轮训一遍。

二、原因分析:我国农村职业教育的发展迫切需要良好的外部环境。就外部环境而言,主要包括政府、企业对职业教育的投入,产业结构的调整及劳动力市场准入机制的真正建立,以及在就业、研究、规划方面的支持等。正是这些方面存在的不足,构成了农村职业教育发展现状的原因。  ——有关方面对职业教育办学成本相对较高未能给予充分重视,缺乏相应的政策补偿,政府功能发挥不足  从经济角度讲,职业教育具有“准公共产品”的性质。职业教育除受教育者本人外,最大的受益者是社会和企业。从投入角度讲,按照“谁投入,谁受益”的原则,应该实行学生受益、学生缴费,企业受益、企业出资,社会受益、政府投入的政策,合理分担职业教育成本。在这种情况下,由政府加大投入、支持职业教育发展,就成为世界各国的普遍选择。而我国没有充分考虑发展职业教育需要对职业教育成本较高的差值进行补偿,不少学校的政府经费不足一半,其余要靠招生收费和校办企业创收来解决,使职业教育发展在多数时候都表现出相对弱势。同时对企业来说,由于技术在相关行业的普适性,使得职业教育的效益具有一定的外溢性,一些企业以学徒式培养的方式补充劳动力,缺乏投资中等职业教育的足够激励,使企业作为重要的受益方没有能够有效分担相应的中等职业教育成本。  ——产业结构发育不健全,对所需劳动力技术水平要求低  目前,我国的产业结构特别是欠发达地区农村的产业结构,仍然以传统农业为主,对职业教育毕业生吸纳能力低。在调查的5省中,除浙江省和山东省两个县域的工业产值超过了农业产值外,吉林省和河南省两个县域的工业产值占国民生产总值的比重均较低。最主要的是由于我国就业市场准入机制不够健全,大批没有接受职业教育培训的廉价劳动力进入第二、三产业,使得从农村地区转移出来的劳动力缺乏接受职业教育的内在动力。对大多数劳动密集型企业来说,由于技术要求低,几乎存在劳动力的无限供给。因此,就业市场准入机制不够健全使接受中等职业教育的必要性显著降低。  ——制度建设严重滞后,职业教育发展缺乏软环境支持  虽然国家颁布了多部职业教育相关法律法规,但我们在调研中发现,由于制度建设滞后且执行不力,职业教育运行仍然缺乏软环境支持。如在企业用工时,就存在“就业陷阱”、“虚假订单”等失范现象。一些用人单位以“虚假订单”把学生骗去,却不按事先的承诺兑现待遇,或者在干满一年试用期后以种种理由把人辞退。而相关的法律约束还没有形成,许多出外务工的学生上当受骗后有冤无处申,给学生及其家庭造成了很大损失,也使职业学校对外边来的“订单”望而却步,增加了职业学校学生就业的难度,严重影响了家长、学生与学校对职业教育发展环境的信心。  对职业教育的办学者来说,来自政策和制度的一些不公平更让他们的积极性受到严重挫伤。职业学校教师晋升职称比例偏低,接受继续教育与培训机会也远远不如普通学校教师,这使职业学校教师感到职业教育不受重视。  ——面向市场办学,职业学校缺乏服务与支持  面向市场办学,是职业教育发展的方向,但市场信息、中介服务、研究机构尚未跟上职业教育发展的需要。就业市场信息来源渠道不畅通与职业办学的盲目性,对就业市场信息不敏感与职业教育发展惯性、周期较长等因素相互作用,造成就业市场人才需求与职业学校人才培养脱节。这样一来,一些专业的职业技术人才短缺,另一些专业的职业技术人才出现过剩,造成了职业技术人才结构性不合理。  现在全国约1/3的省和大部分地市尚无专门的职业教育教学研究机构,学生就业也主要依靠民间组织或自我服务。由于体制分割,造成有的地方劳动部门只面向技工学校提供就业市场信息;以供求信息为主要内容的地方职业教育统计、调查资料奇缺,职业教育的发展规划和调控方案缺乏相应的基础数据支持。由于缺少公共支持,使得农村职业教育筹资和服务成本控制的困难难以解决,而且造成资源配置和使用效率低下。  三、对策建议:从政府功能的公共性出发,针对我国职业教育特别是农村职业教育发展的迫切需要,我们提出应以“强化政府行为为核心,加大职业投入为保障,完善就业市场准入制度和改革人才培养模式为突破点”,作为新形势下农村职业教育的发展策略,促进农村职业教育能够更好地服务于农村经济社会发展。  ——以科学发展观为指导,重新定位农村职业教育目标,确立农村职业教育为社会主义新农村建设服务的宗旨  各级政府部门应转移教育投资重点,加强对农村职业教育的投资,按照科学发展观的要求,统筹城乡教育结构,促进农村职业教育与普通教育均衡发展。农村职业教育发展要适应建设社会主义新农村的要求,既要担负起培养新型农民的重任,更要在农村富余劳动力向非农产业转移中发挥重要作用。要更新农村职业教育观念,充分发挥城市职业教育资源的优势,通过制定相应的优惠政策,支持和鼓励城市职业学校积极吸纳农村生源,为农村富余劳动力由劳动密集型产业向技术密集型产业转移创造条件。  ——建立中等职业教育成本补偿机制,进一步加大政府对职业教育的投入,同时向企业开征职业教育税  国家应该成为职业教育办学的投入主体,职业教育投入要单独预算,并对职业发展作出规划,使职业教育投入有一个持续的政策保障。同时,政府应大力推行职业教育券制度。发行职业教育券是市场经济条件下公共教育财政新的运行模式,有利于整合县域高中阶段职业教育资源,有利于为贫困地区学生接受职业教育提供经济保障,有利于调动职业教育举办者的办学积极性和提高办学质量。  根据教育成本分担的能力原则和受益原则,企业也应该有分担职业教育成本的义务。为了使职业教育获得充足的资金,我国应尽快通过立法对企业开征职业教育税。根据效率原则和财政原则,职业教育税的课税对象应指向企业的工资支出,并参照职业教育的经费需求以确定合适的税率;课税权主体应为中央政府和地方政府,即它是中央和地方的共享税。在此基础上,建立职业教育的转移支付制度,对欠发达地区的中等职业教育实施成本补偿。  ——完善就业市场准入制度,充分发挥行业协会作用,建立有效的人才培养和市场需求之间的信息沟通机制  国家应完善就业市场准入制度,充分调动和发挥行会的作用,把职业技能资格认证权限授予行会。职业技能资格具有严格的行业特点,由行业协会组织职业技能资格认定,有利于更好地贯彻行业标准,可以使职业学校毕业生获得的职业技能资格证书成为就业市场的专业与权威凭证。  要强化政府行为,建立有效的信息沟通机制,增加对职教的宏观调控力,以促进形成“信息透明,供求有序,质量优先,平等进入”的就业机制。政府应定期发布就业市场信息,并对其进行全面分析、科学预测,使职业学校可以了解到有价值的信息。保证职业学校有效获得就业市场信息,可以帮助职业学校明确办学方向、制订适应市场需求的人才培养计划,促使职业学校不断有针对性地提高教学质量。  ——建立有效的职业教育评价机制,引导富有地方特色的职业教育办学格局的形成  国家要通过建立起有效的职业教育评价机制,引导职业学校根据本地生源特点,结合市场需求,深化办学体制改革,打造富有地方特色的职业学校品牌;引导有条件的地区整合校际优势职业教育资源,充分挖掘企业中潜在的职业教育资源,适度扩大兼职教师的比例,实现师资同享。同时,以“双师型”教师培养为导向,加强对现有师资的培养,不断提高教师队伍整体素质。  通过深化办学体制改革,引入市场运行机制,确立“谁投资办学,谁优先受益”的原则,调动社会各界投资办学的积极性,形成政府宏观调控、社会广泛参与,学校面向市场自主确定招生规模、自行录取学生的体制,促进职业学校向多元化、多样化方向发展。  ——“以就业为导向”,改革人才培养模式  在职业学校办学中,“以就业为导向”,试行多种人才培养模式,大力推行工学结合、校企合作,进一步推动职业学校与企业建立紧密的联系。如变“输出地”培养为“输入地”培养,依托企业发展职业教育,可以有效增强职业教育的实践性和针对性,使职业学校学生更多地了解企业生产情况,毕业生就业也更加有保障;同时,有利于职业学校学生熟悉所在地生活情况,缩短适应企业所在地生活的周期。

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兰州第十九中学围绕“铸师魂、树师德”,开展了师德师风教育活动和师德大讨论、教育思想大讨论,使教师具有爱岗敬业、关爱学生、教书育人的美德,树立师表、奉献、服务、拼搏和发展五种意识;针对个别教师有厌教思想,开展“我奉献、我快乐”系列活动,树立为学生终身发展服务的意识;通过开展“我和你,心连心”系列活动,引导教师关注学生一点一滴的成长和进步,成为学生的良师益友;组织“师德模范”评选活动,造就一支师德高尚、品质优良、素质过硬的教师队伍。

上世纪90年代中期,私立武汉光华学校曾名噪一时。该校创立于1994年元月,创校之初选址于武汉市江夏区,校园面积286亩,建筑面积8万平方米。作为“贵族学校”,学校“实行准军事化管理、多媒体网络教学以及引进外教的双语教学”,入学的孩子们要交纳一笔不菲的教育储备金。尽管如此,创新的教育理念和模式仍吸引了省内乃至其他省市的学生家长们蜂拥而至。私立武汉光华学校一时风光无限,先后获评“湖北省民办先进学校”、“湖北省科研50强学校”。

奥巴马在医改案上刚刚获得了胜利。作为医改案的附属品,他又签署了学贷改革方案。此案对中国高等教育的改革,颇有些启发意义。

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《健康首都辉煌60年100件大事》日前出版发行。北京市卫生局编辑的这本图书,是始于今年9月开始的征集活动,首都卫生系统的医务人员积极参与推荐评选,从数百件事件中筛选出来。从解放初期开展种痘活动、消灭天花,到1955年分离培育出世界上第一株沙眼病毒,到60年代初成功实施我国首例肾移植手术,至21世纪的抗击非典,应对甲型H1N1流感,首都医疗卫生和健康促进的百件大事图文并茂,展现眼前,极具可读性和史料价值。

列入本科提前批次招生的香港中文大学、香港城市大学也完成了在本市的招生。香港中文大学在沪录取文科3人、理科11人(增录1人),最低录取分数线为文科533分、理科535分。香港城市大学在沪录取文科9人(增录1人)、理科12人,最低录取分数线为文科509分、理科521分;该校创意媒体学院按学校事先公布的专业招生要求,录取了1名在5月底前递交本人作品的理科考生,成绩为480分。两所院校录取分均不含附加分。

据西安高新区人才服务中心高端人才引进部的工作人员透露,以往该部门一周只能收到零星的两三份“潜海归”的简历,最近明显有所增多,比以往增加了两倍以上,有时一周能收到十来份简历。此外,一些海外留学生也看中此间雄厚的科技研发实力,愿意在高新区“自立门户”。同以前相比,无论是从企业和个人层次都有所提高。

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进入大学后,郭远静是班上最晚交学费的,她得跟亲戚朋友借钱凑够学费。她在大二通过学校里的“绿色通道”申请了国家助学贷款,学费总算不愁了,可生活费得靠自己挣。

――加快建立社会参与体系。按照“政府引导,社会参与,合理配置,分工协作”的原则,充分发挥版权协会、中介组织和集体管理组织的作用,调动社会参与版权保护工作积极性,形成工作合力。明确社会参与体系和政府角色的定位。

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  △教育部部长周济签署中华人民共和国教育部令第21号,颁发新的《普通高等学校学生管理规定》,自2005年9月1日起施行。

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